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十部門聯(lián)合印發(fā)指導(dǎo)意見,推動交通運輸與能源融合發(fā)展

國家將推動交通運輸與能源融合發(fā)展,到2027年,交通行業(yè)電能占比達10%,交通基礎(chǔ)設(shè)施沿線非化石能源發(fā)電裝機容量不低于500萬千瓦。

交通運輸部、國家發(fā)展改革委等十部門近日聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于推動交通運輸與能源融合發(fā)展的指導(dǎo)意見》(下稱《指導(dǎo)意見》),明確交通運輸與能源融合發(fā)展目標,堅持協(xié)同聯(lián)動、統(tǒng)籌謀劃、政府引導(dǎo)、市場主導(dǎo),加快交通基礎(chǔ)設(shè)施清潔能源開發(fā)利用,推動交通運輸動力綠色低碳替代,強化交通運輸清潔能源保障。

《指導(dǎo)意見》提出,到2027年,基本形成多部門協(xié)同的交通運輸與能源融合發(fā)展機制,交通運輸行業(yè)電能占行業(yè)終端用能的比例達到10%,交通基礎(chǔ)設(shè)施沿線非化石能源發(fā)電裝機容量不低于500萬千瓦,交通運輸綠色燃料生產(chǎn)能力顯著提升。

到2035年,初步建立以清潔低碳能源消費為主、科技創(chuàng)新為關(guān)鍵支撐、綠色智慧節(jié)約為導(dǎo)向的交通運輸用能體系,純電動汽車成為新銷售車輛主流,新能源營運重卡規(guī)模化應(yīng)用,基本建成交通運輸綠色燃料供應(yīng)體系等發(fā)展目標,為加快交通強國和新型能源體系建設(shè),落實國家雙碳戰(zhàn)略決策部署,保障國家能源安全提供堅強支撐。

近年來,移動源污染治理已成為我國大氣污染防治的關(guān)鍵領(lǐng)域。《中國移動源環(huán)境管理年報(2024年)》顯示,2023年,全國移動源污染物排放總量為1924.6萬噸。其中,機動車、非道路移動源污染物排放量分別為1389.6萬噸、535.0萬噸。非道路移動源中,工程機械、農(nóng)業(yè)機械、船舶的氮氧化物排放量占比較大,累計占非道路移動源排放總量的近95%。

我國運輸結(jié)構(gòu)以公路運輸為主,承擔了約70%左右的旅客和貨物運輸。優(yōu)化調(diào)整運輸結(jié)構(gòu),構(gòu)建以電氣化鐵路、清潔船舶為主的中長途客貨運,以低排放車、新能源車為主的短途客貨運體系,是改善大氣環(huán)境質(zhì)量的重要舉措之一。

國家將推動交通運輸動力綠色低碳替代。攝影/章軻

《指導(dǎo)意見》圍繞交通基礎(chǔ)設(shè)施、運輸裝備、燃料供應(yīng)、產(chǎn)業(yè)培育、要素保障等領(lǐng)域部署了8個方面25項重點任務(wù)。

《指導(dǎo)意見》提出,加強交通與能源基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃協(xié)同,推動交通與能源基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃銜接互動,統(tǒng)籌規(guī)劃交通運輸清潔能源供應(yīng)保障體系。優(yōu)化交通基礎(chǔ)設(shè)施清潔能源開發(fā)管理,加強交通基礎(chǔ)設(shè)施清潔能源開發(fā)用地用海等支撐保障,鼓勵交通與清潔能源基礎(chǔ)設(shè)施同步開發(fā)、同步招商,優(yōu)化交通基礎(chǔ)設(shè)施清潔能源開發(fā)項目核準(備案)流程。

同時,推動交通與能源基礎(chǔ)設(shè)施一體化建設(shè),因地制宜推進鐵路、公路、港口航道和樞紐場站等清潔能源開發(fā)利用。推動交通與能源基礎(chǔ)設(shè)施高效穩(wěn)定運行,增強交通運輸能源系統(tǒng)彈性,提升交通運輸能源系統(tǒng)應(yīng)急能力,加強交通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)與能源網(wǎng)協(xié)同互動。推廣新能源與清潔能源運輸裝備,推動淘汰高耗能、高排放鐵路機車車輛、汽車、船舶等運輸裝備,推動新能源航空器應(yīng)用推廣,推動綠色低碳郵政快遞發(fā)展。

《指導(dǎo)意見》提出,構(gòu)建安全可靠交通運輸綠色燃料體系,持續(xù)提升交通運輸綠色燃料供應(yīng)能力方面,逐步完善交通運輸綠色燃料儲運加注網(wǎng)絡(luò)。培育現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)融合體系,鼓勵新模式推廣及新興產(chǎn)業(yè)孵化,推動交通運輸與能源產(chǎn)業(yè)補鏈強鏈。推進交通基礎(chǔ)設(shè)施清潔能源開發(fā)利用、電動重卡、氫能重卡、電動船舶、車網(wǎng)互動、動力電池、充(換)電站、加氫站等相關(guān)標準制定修訂,完善安全、節(jié)能、環(huán)保等標準。

《指導(dǎo)意見》明確,加大政策支持力度,完善支撐保障政策,加大資金要素支持,加強標準規(guī)范支撐,推進科技創(chuàng)新,強化試點引領(lǐng),組織開展交通基礎(chǔ)設(shè)施“啟曜”行動和“乘風”行動,推動各地因地制宜依托交通基礎(chǔ)設(shè)施開展光伏、風電開發(fā)利用,建設(shè)一批交通運輸與能源融合創(chuàng)新試點項目。

交通運輸部表示,將聯(lián)合有關(guān)部門,制定相關(guān)行動方案,加強對交能融合各項任務(wù)的指導(dǎo)監(jiān)督,強化評估管理與跟蹤問效,組織開展交通運輸與能源融合發(fā)展創(chuàng)新試點,全面推動交通運輸與能源融合發(fā)展。

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