據新華社報道,特斯拉首席執行官埃隆·馬斯克(Elon Musk)22日在公司財報電話會議上說,他將減少在政府效率部工作的時間。
馬斯克說,從5月開始,他將“大幅”減少管理政府效率部的時間,“將把更多時間投入到特斯拉”。
據新華社援引美國媒體報道,按照相關規定,作為“特殊政府雇員”,馬斯克一年內服務時長不得超過130天。這意味著,從1月20日算起,馬斯克任期最晚在5月底結束。如果只計算工作日,其任期最晚于7月結束。
美國總統特朗普23日回應稱,將會和馬斯克談及此事,“我們必須在某個時候放他走”。
他補充稱,馬斯克無論是在競選上,還是在政府效率部事務上“都提供了巨大的幫助”,他認為馬斯克“受到了一些公眾的非常不公平的對待”。
馬斯克宣布這一決定之際,和他高度綁定的特斯拉正因他本人在政府效率部的爭議性舉措而面臨品牌危機。該公司22日公布的2025財年第一季度財報顯示,特斯拉該季度總營收為193.35億美元,與去年同期相比下降9%,汽車銷量下跌20%,普通股股東應占凈利潤同比暴跌71%。
政府效率部的團隊怎么辦?
多位分析人士稱,政府效率部并不會因為馬斯克的離去而遭受冷落,原因之一是削減預算是特朗普政府的重要議程。
在談及馬斯克將逐漸減少參與時,一位接近政府效率部的特朗普政府高級官員表示,這不會對政府效率部的日常運營產生太大影響,“因為馬斯克已經在(同時)做很多事情,而且(政府效率部的員工)也已經在特定時間找機會與他接觸了”。
據報道,在馬斯克離開后,約有100名政府效率部員工將繼續留在各個政府部門。除部分“政府特別雇員”之外,許多員工并沒有任期限制。特朗普此前簽署的行政令顯示,政府效率部將于2026年7月4日終止運行。盡管馬斯克將在下個月開始減少參與,但其副手格拉西亞斯 (Antonio Gracias) 和戴維斯 (Steve Davis) 也仍然在政府效率部擔任要職。
此外,政府效率部的職責范圍正在擴張。據多位知情人士透露,除削減開支外,該部門積極參與了特朗普政府的其他優先事項,例如為大規模驅逐計劃收集移民數據,甚至包括售價500萬美元的特朗普“金卡”簽證的實施。
誰會接替馬斯克
雷蒙德詹姆斯政策分析師米爾斯(Ed Mills)表示,如果沒有馬斯克的掌舵,政府效率部的使命可能會轉移到白宮管理和預算辦公室(OMB)主任和兼任消費者金融保護局 (CFPB) 代理局長的沃特(Russell Vought)身上。
沃特是特朗普的堅定支持者,也是美國保守派智庫美國傳統基金會2023年發布的“2025計劃”的作者之一。特朗普前首席策略師班農(Steve Bannon)表示:“在華盛頓,沒有人比沃特更了解聯邦政府的數字和管理流程。他是特朗普重組美國政府的重要設計師之一。”
據報道,從特朗普宣布當選總統后的過渡期開始,馬斯克就與沃特保持定期聯系。政府效率部和OMB在政府改革和裁員上也保持著密切合作。例如,在關閉消費者金融保護局 (CFPB) 一事上,名義上是馬斯克的政府效率部在推動此事,但大部分實際工作由沃特進行。在他就任 CFPB代理局長首日,就發送郵件要求員工停止手頭工作并通知美聯儲該機構今年不會再接受任何資金,并隨后關閉了辦公室,取消大部分合同以及裁撤員工。
米爾斯表示,如果沃特接任馬斯克,聯邦政府的裁員工作可能會更加成功。
政府效率部的工作成果不如預期
盡管自成立以來,政府效率部致力于通過削減合同、裁撤工作崗位和終止多元化項目來減少聯邦開支,但其成果似乎不如預期。政府效率部網站的最新數據顯示,截至4月20日已為聯邦政府節省約1600億美元,僅完成了馬斯克此前宣布的削減1萬億美元聯邦開支目標的不足1/5。由于該網站只列出了部分節省金額的明細,有分析人士懷疑數據存在夸大成分。
而在4月10日舉行的白宮內閣會議上,馬斯克宣布其團隊將會在2026財年(2025年10月1日—2026年9月30日)通過減少浪費和欺詐行為節省約1500億美元的聯邦政府支出——這僅為原定目標金額的15%。
與此同時,有研究表明特朗普政府的開支與去年同期相比不降反增。
據媒體根據美國財政部發布的每日財務報表進行分析后發現,特朗普自1月末就職以來的支出與拜登政府期間的去年同期支出相比增加了1540億美元,主要原因是社會保障支出增加、參保人數和醫療成本增加導致的聯邦醫療保險(Medicare)和公共醫療補助(Medicaid)支出增加以及國家債務利息成本增長等。 此外,政府為解雇工作人員提供的買斷計劃也導致工資成本上升。
上述研究還表明政府效率部的努力目前收效甚微。例如,美國國際開發署(USA)支出一度經歷大幅削減,但在最高法院駁回政府推遲對外援助支出的緊急請求后,該部門最近的支出已經幾乎回到了2024年的水平。
“我認為,至少就我們在每日財政部報表中追蹤到的而言,政府效率部對聯邦支出的凈效應相當小。” 券商Piper Sandler美國政策副主管施耐德(Don Schneider)表示:“這些節省的積累需要時間,但也取決于政府能否在法庭上勝訴。”
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