農(nóng)業(yè)農(nóng)村是法治建設(shè)相對薄弱的領(lǐng)域,作為基層干部,法治思維的強(qiáng)弱和依法辦事能力的高低直接關(guān)乎農(nóng)村基層法治建設(shè)進(jìn)程,提升法治意識和法治能力意義重大:
一是樹立法治思維。法治思維要求以法律規(guī)則為依據(jù)進(jìn)行觀察、思考和判斷,樹立法律的紅線意識。基層干部要豐富法律知識儲(chǔ)備,牢固樹立憲法法律至上、法律面前人人平等、權(quán)由法定、依法行政、依法辦事等基本法治觀念,善于運(yùn)用法治思維思考問題、分析問題、解決問題,做尊法學(xué)法守法用法的模范。
二是提高法治能力。加強(qiáng)對基層干部的法制教育培訓(xùn),把習(xí)近平法治思想和憲法、民法典、公共行政法律、涉農(nóng)法律法規(guī)等知識作為基層干部培訓(xùn)的重要內(nèi)容,有針對性地加強(qiáng)與履職相關(guān)的法律知識的學(xué)習(xí)培訓(xùn),保證法治培訓(xùn)課時(shí)數(shù)量和培訓(xùn)質(zhì)量。利用中國農(nóng)民豐收節(jié)、國家憲法日等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),組織開展社會(huì)覆蓋面廣、干部群眾參與度高的特色普法活動(dòng),推動(dòng)法律法規(guī)深入基層農(nóng)村,著力提升基層干部和農(nóng)民群眾法治意識和法治素養(yǎng)。
三是注重法律運(yùn)用。法律的價(jià)值在于應(yīng)用,法律的生命在于實(shí)施。基層干部要將法律知識運(yùn)用到日常行政管理服務(wù)的全過程和各方面,把分管業(yè)務(wù)當(dāng)做用法的橋梁、把工作崗位當(dāng)做用法的平臺、把解決問題當(dāng)做用法的核心,不斷創(chuàng)新方式方法,推動(dòng)法律應(yīng)用于實(shí)踐。在培育農(nóng)村學(xué)法用法示范戶、建設(shè)農(nóng)村法制教育基地、開展重點(diǎn)專項(xiàng)法治宣傳教育活動(dòng)等重大工作中,注重發(fā)揮基層干部的橋梁紐帶作用,弘揚(yáng)法治精神,培育法治文化。
四是完善制度機(jī)制。制度是推動(dòng)法治意識養(yǎng)成的重要手段。要建立健全制度科學(xué)、程序正當(dāng)、權(quán)責(zé)明確的重大行政決策程序機(jī)制和重大決策合法性審查機(jī)制,引導(dǎo)、督促、推動(dòng)基層干部法治思維形成和鞏固。建立健全法治實(shí)績考核制度,完善基層干部學(xué)法用法守法用法等考評標(biāo)準(zhǔn)和辦法,把法治建設(shè)成效作為考核各級領(lǐng)導(dǎo)班子和基層干部工作的重要內(nèi)容,強(qiáng)化激勵(lì)問責(zé)。把法治素養(yǎng)和依法履職情況納入干部考核評價(jià)體系,重視選拔使用依法行政意識好、運(yùn)用法治思維和法治方式推進(jìn)工作能力強(qiáng)的干部。對落實(shí)法治建設(shè)要求不力、問題較多,或者違法行政造成重大損失、惡劣影響的,依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究責(zé)任。
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