習近平總書記在山東考察時強調,要以黨紀學習教育為契機,持續(xù)深化整治形式主義為基層減負,切實破除捆住基層的“枷鎖”,讓廣大基層干部放開手腳,有更多時間和精力抓落實、謀發(fā)展。
揪準“關鍵少數(shù)”,以上率下提效果。各級領導干部是工作落實的組織者、推動者,應帶頭干實事、出實招、抓落實,一級做給一級看。切實履行主體責任,加大工作統(tǒng)籌力度,帶頭壓減會議文件和講話材料,帶頭發(fā)短文、講短話,把主要時間和精力用于解決實際問題,堅決杜絕“只表態(tài)、不表率,只掛帥、不出征”的現(xiàn)象。把整治形式主義擺在重要位置來抓,及時叫停糾偏形式主義傾向,防止隨意變通和亂開口子,筑牢形式主義反彈回潮防線,形成正作風、改作風的“頭雁效應”。要系統(tǒng)施治、綜合施策,針對發(fā)現(xiàn)的問題從制度機制上找原因,以嚴密制度解決深層問題、約束形式主義,同時把在基層減負工作中形成的好經(jīng)驗、好做法和好措施固化下來,推進基層減負常態(tài)化長效化。
究悉“行動阻礙”,精文減會提效能。“文山會海”是形式主義的主要表現(xiàn)之一,只有削文山、減會海,方能讓干部把時間和精力集中到干事創(chuàng)業(yè)上。在今年以來中央層面通報4批典型問題中,有的地方精文減會意識不牢,對各部門各單位召開會議缺乏統(tǒng)籌,導致下屬單位層層陪會。開會多、陪會多擠占大量工作時間,極大地牽扯了基層精力,讓基層干部疲憊不堪,嚴重擠占了貫徹落實工作的時間。要糾正“不開會就是不重視,不發(fā)文就是不作為”的陳腐觀念,嚴格會議立項審批,把不該開的會減掉,對同一系統(tǒng)、內容相關的會議進行合并,以視頻會議、套開等方式縮減會議次數(shù),反對“長空假”,倡導“短實新”,多開高效的會,多發(fā)管用的文,聚焦真問題、解決真問題,把精文減會作為務實為民的一項重要舉措來抓,為工作高效運轉提供保障。
糾偏“考評藩籬”,督查考核提效率。過多過頻、過度留痕的督查考核讓基層干部不堪其擾,制約著基層工作。山東省臨沂市費縣實行“千分制”“雙千分制”“三千分制”考核體系,在指標設置客觀上存在過多過細、不夠科學、脫離實際等問題,考核體系不科學,加重基層負擔。督查檢查考核是為了發(fā)現(xiàn)問題、檢驗成效、促進工作,以留痕多少、上報材料多少為標準,只會催生形式主義,助長“材料政績”。把基層從報材料中解放出來,要聚焦精與減,提升質與效,加強信息資源共享,合并同類事項考核、多部門聯(lián)合考核,綜合運用“四不兩直”,直奔基層、直插現(xiàn)場,加大暗訪抽查、突擊檢查、調度研判力度,堅持輕車簡從、見人見事,避免造聲勢陣仗、層層聽匯報、大范圍索要臺賬資料,深入一線解剖麻雀,注重工作實績和群眾綜合評價,讓考核更接地氣,既推動工作落實又減輕基層負擔。
(黑龍江省佳木斯市郊區(qū)委組織部 楊靖淇)
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