當(dāng)?shù)貢r(shí)間10日，美國(guó)教育部長(zhǎng)麥克馬洪稱，如果哈佛大學(xué)等高校遵守美國(guó)法律，特朗普對(duì)這些高校的資金削減措施可能會(huì)被恢復(fù)。
“我的目標(biāo)是，如果高校遵守美國(guó)法律并履行我們的期望，它們可以期待獲得納稅人資助的項(xiàng)目。”麥克馬洪還透露，盡管與哈佛大學(xué)的法律糾紛仍在繼續(xù)，但特朗普政府在與該校的討論中“取得了一些進(jìn)展”。
英國(guó)杜倫大學(xué)法學(xué)院副院長(zhǎng)、跨國(guó)法教授兼全球政策研究所聯(lián)合主任杜明曾在哈佛法學(xué)院就讀。他對(duì)第一財(cái)經(jīng)記者表示，特朗普政府針對(duì)哈佛在國(guó)際學(xué)生和削減資金方面的發(fā)難，涉及不同的法律層面議題，簡(jiǎn)單而言要判斷這個(gè)“撥款”到底是“必須”還是一項(xiàng)“特殊權(quán)利”；不過總體而言，包括在招收國(guó)際學(xué)生方面，“如果有些事情被破壞之后是很難再重復(fù)的，這是拿整個(gè)美國(guó)在各方面的聲譽(yù)在豪賭。”
美教育部長(zhǎng)松口
4月14日，哈佛大學(xué)拒絕了特朗普政府提出的對(duì)其管理結(jié)構(gòu)、招聘及招生政策進(jìn)行大幅改革的要求。特朗普政府隨后宣布，凍結(jié)對(duì)該校總額為22億美元的多年期撥款，以及6000萬美元的多年期合同款項(xiàng)等。
5月26日，特朗普再度對(duì)哈佛大學(xué)發(fā)出削減資金威脅，稱如果哈佛不提交外國(guó)學(xué)生名單，聯(lián)邦政府將考慮削減該校的30億美元撥款，并將這些撥款分配給全國(guó)各地的職業(yè)學(xué)校。
如前所述，此次麥克馬洪表示，如果哈佛大學(xué)和其他高校改變政策，特朗普政府削減的聯(lián)邦資金部分可以恢復(fù)。
她還表示，聯(lián)邦資金在學(xué)術(shù)研究中發(fā)揮著作用，“我認(rèn)為，如果我們將研究視為公共利益的一部分——我認(rèn)為這是其初衷——那么納稅人愿意看到他們的稅款用于支持此類優(yōu)質(zhì)研究。因此，我確信這種情況將在大學(xué)層面繼續(xù)下去。”
不過她表示，不確定美國(guó)國(guó)稅局何時(shí)會(huì)結(jié)束對(duì)哈佛稅務(wù)狀況的審查。
目前，哈佛大學(xué)已通過兩起訴訟將其同特朗普政府的爭(zhēng)端訴諸法庭，挑戰(zhàn)特朗普政府在聯(lián)邦撥款凍結(jié)以及美國(guó)國(guó)土安全部撤銷其招收國(guó)際學(xué)生許可的決定。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間6月2日，哈佛大學(xué)已經(jīng)請(qǐng)求一名聯(lián)邦法官發(fā)布一項(xiàng)簡(jiǎn)易判決，以解凍特朗普政府凍結(jié)的資金。
哈佛大學(xué)在波士頓美國(guó)地方法院提交的文件中稱，因拒絕了白宮提出的一系列要求，該大學(xué)自4月14日以來已收到957份命令，要求凍結(jié)與國(guó)家安全威脅、癌癥和傳染病等研究相關(guān)的資金。
在當(dāng)日提交的法庭文件中，哈佛大學(xué)詳細(xì)說明了被終止的撥款，其中包括用于兒童預(yù)防艾滋病研究的8800萬美元、用于提高國(guó)防部對(duì)新興生物威脅應(yīng)對(duì)的1200萬美元，以及用于更好地理解暗能量的800萬美元。
據(jù)悉，在6月9日，美國(guó)超過12000名哈佛大學(xué)校友簽署了一份法律聲明，以支持哈佛挑戰(zhàn)特朗普政府暫停發(fā)放超過22億美元聯(lián)邦資金的決定。據(jù)悉，該文件已于當(dāng)日提交給法院。
據(jù)央視新聞轉(zhuǎn)引用美國(guó)有線電視新聞網(wǎng)報(bào)道，簽名者來自不同背景，這是歷史上已知的單一學(xué)校規(guī)模最大的校友訴求。簽名者的簡(jiǎn)報(bào)中寫道：“作為校友，我們對(duì)政府魯莽且非法地試圖控制哈佛大學(xué)及其同類高等教育機(jī)構(gòu)的核心職能深感震驚。政府在沒有正當(dāng)程序或任何可確認(rèn)的法律依據(jù)的情況下，完全無視憲法所保障的自由及其施加的限制，開展了一場(chǎng)動(dòng)用一切權(quán)力來損害哈佛的運(yùn)動(dòng)。”
中國(guó)人民大學(xué)外國(guó)語學(xué)院教授、中國(guó)人民大學(xué)全民閱讀教育研究院院長(zhǎng)郭英劍對(duì)第一財(cái)經(jīng)記者表示，特朗普政府政策對(duì)高校財(cái)務(wù)與科研的直接沖擊不可忽視。
郭英劍解釋道，盡管哈佛擁有可觀的捐贈(zèng)基金，但其使用受限，難以完全彌補(bǔ)聯(lián)邦資金所帶來的缺口。這將影響學(xué)校科研項(xiàng)目的推進(jìn)，并可能導(dǎo)致部分教師崗位和項(xiàng)目被迫壓縮。
下一個(gè)目標(biāo)：哥倫比亞大學(xué)？
目前，有18所美國(guó)高校支持哈佛大學(xué)針對(duì)聯(lián)邦研究資金與政府對(duì)簿公堂，認(rèn)為終止資金“對(duì)高校造成嚴(yán)重?fù)p害”。
哥倫比亞大學(xué)也已經(jīng)失去約4億美元聯(lián)邦資金，受此影響，哥倫比亞大學(xué)5月6日宣布裁員近180人。其認(rèn)證地位也面臨威脅。
據(jù)新華社報(bào)道，4日美國(guó)教育部向哥倫比亞大學(xué)發(fā)出警告，稱其因未能保護(hù)猶太學(xué)生免受騷擾而違反聯(lián)邦反歧視法，不符合認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)。
美國(guó)的大學(xué)認(rèn)證是指獨(dú)立機(jī)構(gòu)根據(jù)學(xué)校的教育質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)對(duì)其進(jìn)行評(píng)估和認(rèn)可。該認(rèn)證是美國(guó)大學(xué)獲得聯(lián)邦學(xué)生援助的關(guān)鍵憑證，同時(shí)也可提高學(xué)校的信譽(yù)。
杜明對(duì)第一財(cái)經(jīng)記者表示，特朗普想通過打壓這一批藤校，完全從知識(shí)結(jié)構(gòu)上改變美國(guó)現(xiàn)在流行的學(xué)術(shù)研究方向，譬如針對(duì)多元化和喚醒文化的研究等。
根據(jù)美方統(tǒng)計(jì)，在美國(guó)高校就讀的國(guó)際學(xué)生超過100萬人，其中許多人支付全額學(xué)費(fèi)。當(dāng)下，特朗普政府與大學(xué)之間的對(duì)峙加劇了美國(guó)各院系對(duì)研究活動(dòng)支持持久性以及吸引國(guó)際學(xué)生能力的擔(dān)憂，而國(guó)際學(xué)生是人才和學(xué)費(fèi)的重要來源。
郭英劍認(rèn)為，國(guó)際學(xué)生的流失將對(duì)美國(guó)人才生態(tài)構(gòu)成實(shí)質(zhì)威脅。長(zhǎng)期以來，國(guó)際學(xué)生為美國(guó)高校注入了豐富的智力資源與文化多樣性，不僅在學(xué)術(shù)研究中扮演重要角色，也在科研團(tuán)隊(duì)、博士項(xiàng)目與實(shí)驗(yàn)室建設(shè)中作出大量貢獻(xiàn)。若簽證政策持續(xù)收緊，美國(guó)高等教育可能面臨人才斷層，影響其在全球高教體系中的競(jìng)爭(zhēng)力。
他表示，這一系列舉措也被視為對(duì)大學(xué)自治和學(xué)術(shù)自由的干預(yù)，“特朗普政府指責(zé)哈佛未能有效應(yīng)對(duì)校園反猶主義，并要求其調(diào)整招生及管理政策。但哈佛等高校擔(dān)心的是，若以此為主張，特別是行政干預(yù)的擴(kuò)張，將會(huì)削弱原本應(yīng)由學(xué)術(shù)共同體自主掌握的治理權(quán)力。”
（記者程程對(duì)本文亦有貢獻(xiàn)）
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