近日，全國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）履行職責(zé)事項(xiàng)清單工作推進(jìn)會(huì)以電視電話會(huì)議形式在京召開(kāi)，中共中央政治局委員、中央組織部部長(zhǎng)李干杰出席會(huì)議并講話，李干杰指出，全面建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）履職事項(xiàng)清單，是破解基層治理“小馬拉大車”問(wèn)題的關(guān)鍵之舉，是推進(jìn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化的基礎(chǔ)性工作。“清單”引領(lǐng)，為基層“減壓松綁”，讓“大車”更輕，“小馬”更壯，持續(xù)為基層減負(fù)賦能。
厘清權(quán)責(zé)邊界，依法履責(zé)，破解“責(zé)多權(quán)少”難點(diǎn)。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，“為基層減負(fù)要明確權(quán)責(zé)，不能什么事都?jí)航o基層，基層該承擔(dān)哪些工作，要把職責(zé)事項(xiàng)搞清楚”。當(dāng)前，部分地區(qū)以“屬地管理”為名把責(zé)任層層下移，將本屬自身職責(zé)范圍的工作簡(jiǎn)單向下轉(zhuǎn)嫁，造成了權(quán)責(zé)不匹配、不對(duì)等的結(jié)構(gòu)性困境。要堅(jiān)持立足法定、依法履責(zé)，依據(jù)國(guó)家法律和黨內(nèi)法規(guī)劃分職責(zé)權(quán)限，做到收放有據(jù)、各歸其位、沒(méi)有遺漏。要堅(jiān)持責(zé)權(quán)一致、責(zé)能一致，理順縣鄉(xiāng)權(quán)責(zé)關(guān)系，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）有關(guān)職責(zé)接得住、履行得好。
提升服務(wù)質(zhì)量，精簡(jiǎn)事項(xiàng)，疏通“事多人少”堵點(diǎn)。上面千條線，下面一根針。長(zhǎng)期以來(lái)，廣大基層干部奮戰(zhàn)在落實(shí)黨中央決策部署的“最后一公里”，沖鋒在聯(lián)系服務(wù)群眾的“最先一公里”，構(gòu)筑起執(zhí)政興國(guó)的基石、長(zhǎng)治久安的支撐。不僅長(zhǎng)期面對(duì)黨建、綜治等多領(lǐng)域工作，還需承受上級(jí)層層傳遞的壓力，加上存在過(guò)度抽調(diào)、頻繁借用人員等現(xiàn)象，一些基層干部往往處于身兼數(shù)職，疲于應(yīng)對(duì)各項(xiàng)工作。因此，各地要切實(shí)保障基層工作力量，一方面要建立“嚴(yán)控借調(diào)人員”機(jī)制，嚴(yán)厲打擊“編在基層、人在上級(jí)”的情況，定期排查、清理在上級(jí)部門(mén)抽、借調(diào)的基層公務(wù)員；另一方面要加大人員編制和職級(jí)待遇向基層傾斜，舒緩基層超載運(yùn)行的狀態(tài)，確保基層干部愿干事、敢干事、能干事，干成事。
因地制宜推進(jìn)，科學(xué)考核，治療“痕多績(jī)少”痛點(diǎn)。全國(guó)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）千差萬(wàn)別，千萬(wàn)不能一個(gè)模子造樣子，一個(gè)方子治百病，而要對(duì)癥下藥，分類推進(jìn)。持續(xù)糾治文山會(huì)海、工作過(guò)度留痕、“指尖上的形式主義”等問(wèn)題。各地要健全考核機(jī)制，精簡(jiǎn)考核事項(xiàng)流程，嚴(yán)格控制考核總量和頻次，建立健全基層減負(fù)的長(zhǎng)效機(jī)制，用好“四不兩直”、明察暗訪等方法，推動(dòng)督查考核方式由翻臺(tái)賬、聽(tīng)匯報(bào)向察民情、問(wèn)實(shí)效轉(zhuǎn)變，從看“紙面文章”到看“現(xiàn)場(chǎng)實(shí)績(jī)”轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)督察從“一窩蜂”到“一盤(pán)棋”轉(zhuǎn)變。廣大基層干部要樹(shù)立正確的政績(jī)觀，糾正留痕思維，積極轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，始終把為民造福作為最重要的政績(jī)。
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