堅持民主協(xié)商,推進協(xié)商議事,既是貫徹落實黨的二十大精神強調(diào)的“踐行全過程人民民主”的具體體現(xiàn),也是助力“高質(zhì)量發(fā)展”在基層有效落實的重要舉措。黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育開展以來,毛道鄉(xiāng)緊緊圍繞“1867發(fā)展戰(zhàn)略”,立足毛道發(fā)展思路、結(jié)合毛道優(yōu)勢、突出毛道特色,總結(jié)推廣基層治理的有效做法,不斷開創(chuàng)基層議事協(xié)商“新局面”。
堅持黨建統(tǒng)領(lǐng),激發(fā)群眾治理活力。毛道鄉(xiāng)黨委堅持把黨的領(lǐng)導(dǎo)運用到基層治理建設(shè)中,貫穿調(diào)查、制定、落實全過程,確保基層議事協(xié)商與黨的路線方針政策相一致。鄉(xiāng)黨委指導(dǎo)4個村黨支部出臺基層治理議事協(xié)商規(guī)則,切實發(fā)揮“把方向”“定調(diào)子”“抓落實”“聚人心”的作用。各村整合黨員干部等先鋒力量,深入群眾開展意見收集、矛盾調(diào)解等工作,在議事的過程中緊密聯(lián)系團結(jié)群眾,搭建起黨群連心橋。紅運村黨支部成立“五小”工作隊,由村“兩委”、鄉(xiāng)村振興工作隊、村小組組長、基層黨員、能人賢人好人等組成,推行“五小”工作法,緊盯群眾“芝麻蒜皮”的“小事”,疏清民情、融通鄰里、調(diào)化心結(jié),解決影響和諧穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問題。截至目前解決空來村經(jīng)常性停水、炮衣村泥土滑坡、空漢田需要做機耕蓋板等問題20件,向上級有關(guān)部門匯報問題6件,已解決問題3件,剩余未解決問題3件。毛枝村黨支部成立“贊雅議事會”,吸納以村級婦女執(zhí)委、種植大戶、致富代表、最美家庭等巾幗力量,采用“一家親”微信群、村組會、“現(xiàn)場議、帶頭干”“大樹底下聽故事”等形式。解決撂荒地31畝,帶動本村種植晚稻168畝,讓廣大婦女從旁觀者變成參與者,為建設(shè)和諧農(nóng)村、幸福家庭發(fā)揮積極作用。
力促群眾自管,提升基層治理效能。習(xí)近平總書記指出“涉及基層群眾利益的事情,要在基層群眾中廣泛商量”。以“村民自治”為代表的基層議事協(xié)商規(guī)則,是連接鄉(xiāng)黨委政府和群眾的“橋梁紐帶”,服務(wù)對象是群眾,力量源泉更是群眾。毛卓村以“鳳凰毛道、合畝黎鄉(xiāng)”為核心,堅持打造“水果王國”及“農(nóng)產(chǎn)品村委會IP”為發(fā)展主線、通過實施“什賽言心”議事方法(干部議事出思路,協(xié)同群眾出結(jié)果)來達到“五強一共”的目標(biāo),圍繞藤編加工廠和蜂蜜加工廠的發(fā)展、打造清潔、健康、穩(wěn)定、和諧的毛卓村,進一步提高村民的幸福感和滿意度,促進毛卓9個村小組全方位提升。目前已解決成立什托贊雅藤編合作社、協(xié)商保秀美麗鄉(xiāng)村建設(shè)思路、“揭短亮丑隨手拍”人居環(huán)境整治曝光臺等問題6件。讓基層小事不出村,矛盾不上交,助推毛卓村社會治理現(xiàn)代化向縱深推進。
典型引領(lǐng)示范,充分辦好民生實事。截至目前,各村黨支部根據(jù)自身實際,開展基層治理議事協(xié)商共8期,解決問題35個。通過議事協(xié)商推動落實各項惠民政策,著力提升群眾的獲得感、幸福感和安全感。毛道村通過“樹下議事亭、歇腳亭”協(xié)商議事辦法,化解涉及報萬村、南沖村的檳榔爭議、橡膠爭議和土地爭議等矛盾糾紛4件。特別是隨著“海南省昌化江水資源配置工程向陽水庫工程”的推進,出現(xiàn)建壩頭、打樁過程中涉及農(nóng)戶膠林糾紛、噪音問題,毛道村鄉(xiāng)村振興工作中隊、村“兩委”多次深入膠林現(xiàn)場查看并組織召開協(xié)調(diào)會,妥善調(diào)解施工方和農(nóng)戶之間的問題,達到了“調(diào)解一件,教育一片”的良好法律效果和社會效果。
隨著群眾自治水平不斷提高,自治結(jié)構(gòu)不斷完善,毛道鄉(xiāng)各村黨支部也逐漸完成從原來的領(lǐng)導(dǎo)者、組織者逐步轉(zhuǎn)變?yōu)橥苿诱摺⑿麄髡叩慕巧墸迕袢罕娨矊崿F(xiàn)了“要我參與”變?yōu)椤拔乙獏⑴c”的身份轉(zhuǎn)變。下一步,毛道鄉(xiāng)將繼續(xù)以民主協(xié)商調(diào)動群眾參與基層治理的積極性,構(gòu)建共建共治共享基層治理格局,聚焦群眾關(guān)注的難點堵點,用實際成效為踐行新時代“楓橋經(jīng)驗”貢獻毛道力量。
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