據新華社報道，國務院總理李強6月13日主持召開國務院常務會議，部署中國（上海）自由貿易試驗區試點措施復制推廣工作。

會議指出，要用好中國（上海）自由貿易試驗區全面對接國際高標準經貿規則的試點經驗，在更大范圍釋放制度創新紅利，以高水平開放推動深層次改革、高質量發展。要因地制宜做好復制推廣工作，充分考慮各地實際情況，重點推進企業和群眾急需的試點舉措，做好與其他改革開放試點措施的相互協調、相互銜接。要在守住風險底線的前提下，更大力度開展制度型開放試驗，加快構建更高水平開放型經濟新體制。

這也意味著，《全面對接國際高標準經貿規則推進中國（上海）自由貿易試驗區高水平制度型開放總體方案》（下稱《總體方案》）中提出的多項措施，將復制推廣到更多地方。

主動對接國際高標準經貿規則，穩步擴大制度型開放，是我國完善高水平對外開放體制機制的重大舉措。

2023年11月，國務院印發《總體方案》，明確提出支持上海自貿試驗區主動對接國際高標準經貿規則開展試點，打造國家制度型開放示范區。

《總體方案》聚焦加快服務貿易擴大開放、提升貨物貿易自由化便利化水平、率先實施高標準數字貿易規則、加強知識產權保護、推進政府采購領域改革、推動相關“邊境后”管理制度改革、加強風險防控體系建設等7個方面，共提出了80項措施。

2023年12月舉行的國新辦新聞發布會上，商務部部長助理唐文弘表示，近年來，國際高標準經貿規則在不斷發展演進變化，從關稅、非關稅壁壘等“邊境”規則拓展至更廣泛的“邊境后”規則。這次試點的80條措施中，有一半以上涉及“邊境后”規則，通過開展深層次改革創新，為推進國內重點領域改革探索路徑。

此后，上海制定了《上海市落實<全面對接國際高標準經貿規則推進中國（上海）自由貿易試驗區高水平制度型開放總體方案>的實施方案》，聚焦8個方面，共提出117項措施，一方面不斷優化“邊境”措施，加大商品和要素流動開放力度；另一方面則主動對接“邊境后”規則，穩步深化制度型開放。

今年3月，商務部官網發文稱，試點一年多來，80條試點措施已基本落地，開展了一批引領性、標志性制度創新，形成了一批先進經驗和典型案例，為我國穩步擴大制度型開放提供了“自貿方案”。

比如，上海自貿試驗區開展一批首創首試，創新數字人民幣跨境應用場景，落地首筆航貿再保險費數字人民幣跨境支付業務。上海自貿試驗區深化一批改革試點，上海政府采購云平臺上線“對標改革專窗”，近500個采購項目按高標準規則要求實施，超200個項目發布中英文公告。上海自貿試驗區推出一批開放舉措。加快國際中轉集拼中心建設，實施“預先報備、提前審核、車到即過、箱到即拆”的便利化通關模式，中轉貨物靠港至出運時間縮短50%。此外，上海自貿試驗區實施一批惠企政策。支持企業開展高低硫燃料油保稅混兌調和業務，已累計開展業務超4.9億美元。推動海關一線徑予放行政策在上海南港適用，汽車保稅中轉超9.9萬車次，較傳統備案模式節省通關時間約50%。

該文同時表示，下一步，商務部將會同有關方面持續推進試點措施全面落地見效，拓展更多應用場景，形成更多制度創新成果，進一步釋放政策紅利。對于具備條件的試點措施，及時復制推廣至更大范圍，推動規則、規制、管理、標準相通相容，以高水平開放促進深層次改革、推動高質量發展。

2013年9月29日，中國首個自貿試驗區——上海自貿試驗區正式掛牌成立。其任務之一，就是力爭取得更多可復制可推廣的制度創新成果，更好服務全國改革開放大局。

上海自貿試驗區成立以來，上海聚焦投資管理、貿易便利、金融創新、政府職能轉變等四大核心領域攻堅突破，已經基本建立了與國際經貿規則相銜接的制度體系。

上述2023年12月的國新辦新聞發布會上披露的數據顯示，在國家層面復制推廣的302項自貿試驗區制度創新成果中，有145項源自于上海首創或同步進行了先行先試。

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